🪶 QS dépose une loi historique de co-construction avec les Premières Nations
Un projet de loi historique pour la co-construction législative avec les Premières Nations et les Inuits — QS franchit un pas que le Québec n'a jamais osé.
⭐ INTRODUCTION
Ce 28 mai 2026, un co-porte-parole de Québec solidaire a déposé à l'Assemblée nationale un projet de loi sur la co-construction des mesures législatives et réglementaires touchant les Premières Nations et les Inuits. Ce projet de loi vise à enchâsser dans le droit québécois le principe du consentement préalable, libre et éclairé, tel que reconnu par la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones. Chose rare : le projet de loi a d'abord été présenté aux Premières Nations elles-mêmes, avant d'être déposé à l'Assemblée nationale — un geste symboliquement fort, qualifié par ses auteurs de démarche de réconciliation législative. La conférence de presse a également abordé la crise de l'itinérance à Québec, la situation budgétaire de la première ministre, et la fiscalité des grandes fortunes.
🎥 VIDÉO
⏱️ HORODATAGE
00:00 🎬 Présentation du point de presse — contexte de l'APNQL
01:30 🪶 Dépôt du projet de loi sur la co-construction avec les Premières Nations
04:00 🤝 Pourquoi présenter le projet de loi aux Premières Nations en premier
06:00 🗺️ Indépendance du Québec et relations avec les Premières Nations
09:00 💬 Réactions à l'Assemblée générale des chefs — confiance et dialogue
11:30 🌍 Souveraineté territoriale et vision solidaire d'un État plurinational
14:00 💸 La première ministre et les crédits budgétaires — la dette ignorée
16:00 🏕️ Crise de l'itinérance à Québec — le campement du jardin Jean-Paul Lallier
18:30 🏛️ Sommets, élections et solutions structurelles — regards vers octobre 2026
20:00 🔤 Respect des lois linguistiques — rapport du commissaire à la langue française
🏛️ CONTEXTE POLITIQUE
La veille du dépôt de ce projet de loi, les co-porte-paroles de Québec solidaire avaient été invités à participer à l'Assemblée générale des chefs de l'Assemblée des Premières Nations du Québec et du Labrador (APNQL) à Montréal. C'est dans cet esprit que Sol Zanetti a annoncé son intention de déposer le projet de loi sur la co-construction — non pas comme une conclusion, mais comme une première étape de dialogue.
Depuis des années, QS défend une vision d'un Québec indépendant qui se construirait de manière décoloniale, en intégrant les Premières Nations comme des nations à part entière. La co-porte-parole un porte-parole de Québec solidaire a rappelé que dès 2019, elle avait entrepris une tournée dans les communautés autochtones pour tisser des liens autour de cette vision.
Sur le plan budgétaire, les crédits parlementaires ont mis en lumière des lacunes de la première ministre un représentant du gouvernement, qui n'a pas été en mesure de citer avec précision le montant de la dette du Québec lors de l'exercice des crédits — une situation qui n'a pas manqué d'être relevée par l'opposition.
🔍 ANALYSE CITOYENNE (APDQ)
Ce projet de loi de QS sur la co-construction législative est une proposition qui va bien au-delà du symbolique. Enchâsser le consentement préalable, libre et éclairé dans le droit québécois aurait des conséquences concrètes sur la façon dont le gouvernement du Québec élabore ses lois, ses règlements et ses politiques. C'est une rupture nette avec la logique coloniale qui a longtemps prévalu.
La décision de présenter le projet de loi aux Premières Nations avant de le déposer à l'Assemblée nationale est en elle-même un acte politique. Certains pourraient y voir un précédent problématique sur le plan parlementaire — QS l'assume pleinement, en rappelant que le véritable outrage, c'est des siècles d'exclusion des nations autochtones des décisions qui les concernent.
La question de l'indépendance du Québec et de son rapport aux Premières Nations a également occupé une grande partie des échanges. QS se distingue en proposant un modèle plurinational, où la forme de gouvernance serait elle-même co-construite. Mais les journalistes ont mis le doigt sur une tension réelle : reconnaître la souveraineté territoriale autochtone, est-ce diviser le territoire québécois ? La réponse de QS — qualifier cela de faux dilemme — mérite d'être débattue publiquement.
La crise de l'itinérance dans le quartier Saint-Roch de Québec illustre brutalement les effets concrets des choix budgétaires du gouvernement. Le co-porte-parole, élu de la Basse-Ville, traverse ce quartier à pied régulièrement et témoigne de la détresse visible. Sa position : pas de démantèlement policier des campements sans solutions d'hébergement réelles.
Enfin, l'épisode des crédits budgétaires révèle quelque chose d'important : une première ministre qui ne connaît pas le montant de la dette de la province qu'elle dirige envoie un signal de gouvernance préoccupant. Mais pour QS, le véritable problème n'est pas l'ignorance du chiffre — c'est le refus de taxer les grandes fortunes pour financer les services publics.
📢 RÉACTIONS ET CONTROVERSES
Le co-porte-parole de QS a assumé ouvertement d'avoir présenté le projet de loi aux Premières Nations avant de le déposer à l'Assemblée nationale, anticipant les critiques sur le protocole parlementaire.
La question de la divisibilité du territoire québécois a été soulevée directement par les journalistes — QS a refusé d'y répondre dans les termes posés, estimant que la logique des frontières tracées est elle-même une vision coloniale.
Le Parti québécois n'a pas participé à la rédaction du Livre bleu sur l'indépendance et les chefs autochtones auraient signalé que ce n'était pas leur priorité du moment, selon les propos rapportés dans le point de presse.
Le cas de Benjamin, rapporté dans *Le Devoir*, illustre des coupures concrètes dans les services à domicile — la réponse administrative du CISSS a été sévèrement critiquée.
La situation du jardin Jean-Paul Lallier à Québec, avec un campement en infraction à la réglementation, pose un dilemme entre application de la loi et humanité envers les personnes en situation d'itinérance.
La performance de la première ministre en crédits budgétaires a suscité des questions sur sa préparation et sa maîtrise des dossiers financiers du Québec.
⚖️ CONSÉQUENCES LÉGISLATIVES ET SOCIALES
Si adopté, le projet de loi de QS obligerait le gouvernement québécois à consulter et à co-construire avec les Premières Nations et les Inuits toute loi, tout règlement ou toute politique les concernant, avant leur adoption.
Le principe du consentement préalable, libre et éclairé deviendrait une norme législative au Québec, alignant le droit provincial sur la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones.
Cela créerait un mécanisme institutionnel nouveau — et potentiellement contraignant — sur des dossiers comme le développement économique, l'exploitation des ressources, la langue et la gouvernance territoriale.
Les coupures dans les services à domicile, illustrées par le cas de Benjamin, signalent une pression croissante sur des services essentiels aux personnes vulnérables, malgré les engagements gouvernementaux vers un virage domiciliaire.
L'absence d'un sommet concret sur l'itinérance avant les élections d'octobre 2026 laisse entières les questions de fond sur le logement social, les ressources communautaires et les soins en santé mentale.
🚨 IMPACTS POSSIBLES
Ce projet de loi pourrait transformer radicalement la relation entre l'État québécois et les nations autochtones si jamais QS accédait au pouvoir.
Il pose les jalons d'un débat de fond sur la co-construction nationale à l'approche de la campagne électorale d'octobre 2026.
La position de QS sur la souveraineté territoriale autochtone risque de polariser le débat sur l'indépendance et d'alimenter les critiques des partis adverses.
Les coupures dans les services à domicile, combinées à la crise de l'itinérance, pourraient devenir un enjeu central de la campagne électorale, notamment dans les circonscriptions urbaines.
Le refus de la CAQ de taxer les grandes fortunes restera une ligne de fracture majeure entre la gauche solidaire et le gouvernement en place.
La gestion de la crise budgétaire par la première ministre — dont la méconnaissance de certains chiffres clés a été exposée publiquement — pourrait fragiliser la crédibilité du gouvernement sortant.
Le rapport du Commissaire à la langue française sur la mise en œuvre des lois linguistiques pourrait ouvrir un autre front de débat à l'Assemblée nationale dans les prochaines semaines.
❓ QUESTIONS ESSENTIELLES
Le gouvernement de la CAQ donnera-t-il suite, même symboliquement, au projet de loi de QS sur la co-construction, ou le laissera-t-il mourir au feuilleton ?
Les Premières Nations et les Inuits eux-mêmes appuient-ils formellement ce projet de loi, ou s'agit-il encore d'un dialogue en construction ?
Comment un futur gouvernement solidaire concilierait-il concrètement la souveraineté territoriale autochtone et l'intégrité du territoire québécois dans un projet d'indépendance ?
Quand le gouvernement agira-t-il concrètement sur la crise de l'itinérance dans les quartiers urbains, notamment à Québec, au-delà des infrastructures existantes ?
La première ministre maîtrise-t-elle suffisamment les finances publiques pour piloter un budget québécois en période de pression fiscale accrue ?
Un sommet sur l'itinérance aura-t-il lieu avant les élections d'octobre 2026, ou les enjeux de fond seront-ils remis à plus tard ?
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